Fenomén migrace je nejen z důvodu narůstajícího počtu cizinců pobývajících na území ČR, ale především z hlediska významu této problematiky v politické debatě jedním z klíčových témat celospolečenského diskurzu, což stejně jako v jiných (nejen) evropských zemí přináší do interpretace a aplikace norem cizinecké práva řadu specifik. A to zvláště za situace, kdy je značná část právních norem z této oblasti přijímána na úrovni EU a jejich transpozice do českého právního řádu přináší nemálo interpretačních problémů.
Předkládaný komentář k zákonu č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů je prvním uceleným pokusem o skutečně komplexní uchopení cizineckého zákona za dobu jeho více než pětadvacetileté účinnosti, neboť dosud se vzhledem k rozsahu zákona, mnoha desítkám jeho novelizací a s tím související značné nepřehlednosti normy (a to i pro právní veřejnost), odborné publikace zaměřovaly většinou spíše na relativně úzkou výseč jednotlivých ustanovení zákona. Autorský kolektiv z řad advokátů, pracovníků správní justice a veřejné správy i nevládních organizací si tak v komentáři kladl za cíl především akcentovat aplikační praxi zákona a vytvořit v rámci daných možností praktickou rukověť pro orientaci ve velmi spletité problematice cizineckého zákona.
Publikace proto primárně vychází z výkladu judikatury Nejvyššího správního soudu (a samozřejmě i soudů krajských), dále pochopitelně reflektuje i relevantní rozhodovací činnost správních orgánů a vzhledem ke zmíněné evropské dimenzi cizineckého práva zároveň zasazuje jednotlivá témata – tam kde je to pro jejich komplexní uchopení potřeba – do širšího kontextu, a to zejména prostřednictvím výkladu judikatury SDEU i ESLP. Komentář je tak určen nejen všem právnickým profesím, které se ve své aplikační praxi se zákonem o pobytu cizinců pravidelně setkávají, ale taktéž osobám, které se zákonem přijdou do styku spíše výjimečně a vzhledem ke složitosti normy často nejsou schopny adekvátně rozpoznat svoje povinnosti.
